Чиновники ездят в командировки с королевской роскошью

Российский филиал международной организации по борьбе с коррупцией «Трансперенси интернешнл» измерил расходы высокопоставленных российских чиновников на служебные командировки и сравнил полученную картину с призывом премьера Дмитрия Медведева «экономить деньги по всем фронтам». Поездки должностных лиц по стране и миру необходимы, но множество сотрудников правительства и президентской администрации тратит деньги на роскошь, которую нет нужды заказывать за счет налогоплательщиков. Так, внимания удостоились изысканные вкусы Дениса Мантурова, главы Минпромторга, но при этом отмечается, что других министров тоже не приходится подозревать в умеренности. Отчет об исследовании упоминает  арендованный в 2016 году номер президентского класса с мраморной ванной в шанхайском отеле за 1,388 млн рублей. Деньги были выделены из бюджета. TI отмечает, что Мантуров один из самых богатых членов правительства России, его задекларированный доход составил за 2018 год 443,3 млн рублей. Всего же Минпромторг, по данным антикоррупционной организации, израсходовал на проживание в зарубежных отелях за 2016-2017 г. свыше 19 млн рублей.«Мы подсчитали, что если бы чиновники соблюдали установленные правительством лимиты и жили в гостиницах более скромно, бюджет сэкономил бы 12,5 миллиона рублей, —  говорится в комментарии. — Призывы правительственных чиновников к экономии в таких обстоятельствах звучали бы несколько иначе».

«Деньги экономить, делать это, что называется, по всем фронтам». Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ

^{Pixabay License}

Для сравнения приводится европейский пример: когда в декабре 2017 года французский премьер-министр Эдуар Филипп и его делегация съездили в Новую Каледонию, израсходовав в среднем по 6000 евро на человека, это вызвало общественное порицание. Филиппу напомнили, что он сам незадолго до поездки призвал членов правительства вести себя скромнее и использовать бюджетные деньги максимально эффективно.

Помимо шанхайского люкса, исследование перечисляет еще шесть гостиниц для Мантурова: президентский номер отеля The Ritz-Carlton в Джакарте за 218 408 рублей в сутки; президентский номер отеля Four Season Hotel Mexico City в Мехико за 478 782 рублей в сутки; номер в отеле JW Marriott Hotel Zhengzhou в китайском городе Чжэнчжоу по 327 486 рублей за каждую из двух ночей; номер отеля Four Seasons Hotel New York в США за 291 397 рублей; номер в отеле Four Season George V в Париже за 237 783 рублей; президентский номер в отеле Radisson Blu Yerevan в Ереване за 230 644 рублей.
Сколько тратят другие министры, узнать оказалось затруднительно, поскольку Минфин не публикует эти расходы отдельной графой. Подробно раскрывают информацию только Министерство промышленности и торговли и Министерство образования и науки. 

Согласно данным того же исследования, Управление делами президента за три года оплатило почти на 1,2 миллиарда рублей командировки собственных служащих, а также служащих администрации президента, аппарата правительства и аппарата полномочных представителей президента. Ежегодно из федерального бюджета России выделяются миллионы на командировки чиновников по стране и за границу: на билеты первым классом, на VIP-обслуживание в аэропортах, на размещение в люксах пятизвездочных гостиниц.

TI поясняет, что в России существуют нормы трат на командировки чиновников, но федеральные министры могут безнаказанно завышать эти нормы, потому что их вывели из-под контроля со стороны правительства.
Кроме того, министерства и ведомства не предоставляют ни в Счетную палату, ни в Федеральное казначейство детализированную информацию о командировках. В этих вопросах они контролируют сами себя.
«Это вопрос не только объемов и эффективности расходования бюджетные средств и даже не только личной скромности, а подотчетности государственных служащих», говорится в комментарии.

«При существовании акта, разрешающего нарушать лимиты, эти самые лимиты не имеют абсолютно никакого смысла, объясняет руководитель калининградского центра «Трансперенси Интернешнл-Россия» Игорь Сергеев. — И командировочные нормы по России прямо об этом свидетельствуют: гораздо проще придумать нереалистичные [ниже рыночных] цены, а потом каждый раз прикрываться этим при превышениях, чем утвердить адекватные цены и соблюдать их. Эффект «мутной воды», очевидно, очень устраивает власти».

Собранную информацию «Трансперенси интернешнл» направила в Генпрокуратуру, Федеральное казначейство и Счетную палату. Также они предлагают правительству и управлению делами президента публиковать для общества отчеты о командировках.