Долевое строительство в России могут запретить
В правительстве утверждают, что отказ от «долевки» не приведет к росту цен на жилье. Эксперты это мнение оспаривают.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов поставил задачу до 2020 года отойти от системы долевого строительства к приобретению только готового жилья. Данная инициатива, по мнению властей, призвана уменьшить риски покупателей, которые могут быть обмануты недобросовестными застройщиками.
Перспективы запрета долевого строительства в РФ вызвали бурное обсуждение в обществе — эксперты, да и простые граждане считают, что его отмена неизменно приведет к резкому росту стоимости жилья.
На это возразил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, назвав такие высказывания «спекуляцией».
— У ряда крупных банков, которых мы также пригласим в комиссию по обсуждению изменений в закон, есть действенные механизмы, которые уже работают в цепочке «застройщик — банк — покупатель», и они не приводят к увеличению стоимости жилья. Разговоры об этом являются спекуляцией, желанием сохранить непрозрачность схемы, — заявил министр.
У аналитиков и участников рынка на этот счет свое мнение: в основном они не согласны с позицией властей. В частности, вице-президент Российской гильдии риелторов Олег Самойлов в интервью ИА «News» предположил, что цена на жилье при новой схеме вряд ли останется на прежнем уровне.
— Понятно, что для того, чтобы окончательно свести риски на нет, это явление нужно искоренить. И в данной ситуации я полностью согласен с мнением федеральных чиновников, хотя и убежден, что в связи с внедрением этой системы стоимость квадратного метра обязательно повысится. Это элементарный пример из экономики: привлекая деньги дольщиков, застройщик минимизирует свои издержки при строительстве. Если он лишается этих денег, он вынужден будет обращаться к банкам, выполняя их финансовые условия, зачастую не выгодные для него. А разницу придется покрывать за счет покупателя. Все это в конечном счете скажется именно на его кошельке.
Более того, по мнению эксперта, нельзя исключать и того, что многие застройщики будут вынуждены свернуть свою деятельность и вообще уйти с рынка. А это приведет не только к его монополизации, но и к общему снижению роста строительства в России, считает Самойлов.
Глава Минстроя РФ, в свою очередь, напоминает, что у застройщиков все же останется возможность привлекать средства граждан на ранних этапах строительства, но в этом механизме предусмотрено участие банка, и соответственно, его гарантия. При таком раскладе добросовестные застройщики от большей открытости только выиграют, уверен Мень.
Другой же эксперт, к которому обратилось наше агентство, — аналитик крупной компании-застройщика, член Московской Ассоциации риелторов Дмитрий Таганов заявил, что, по его мнению, полный отказ от долевого строительства вреден как для бизнесменов, так и для российской экономики в целом.
— С позиции застройщика могу сказать, что в настоящий момент существует несколько схем, в том числе и такая: сначала построить, а уже потом продавать. Правда, участников рынка, которые пользуются ею, значительно меньше, чем тех, кто занимается долевым строительством, используя деньги покупателей. Если закрыть этот рынок вообще, то полностью уйдут инвесторы, а застройщики потеряют половину своих сделок. Ни к чему хорошему это привести не может, — убежден Таганов.
А вот независимый эксперт российского рынка недвижимости Андрей Бекетов полагает, что намерение властей полностью отказаться от «долевки» можно назвать благим. Правда, сам он пока не до конца понимает, как будет работать предлагаемая схема.
— Федеральный закон о долевом строительстве принимался прежде всего для того, чтобы исключить схему так называемых двойных продаж. Наиважнейший его пункт определяет, что договор с застройщиком вступает в силу только после прохождения процедуры государственной регистрации, о чем многие забывают. Однако законодательно закрыв одну проблему, государство не смогло решить другую — проблему долгостроя. Покупатель заплатил деньги, предусмотренные соглашением, а застройщик физически не смог закончить строительство в срок. В итоге покупателя просят добавить, клиент не соглашается, строительство стоит, проценты растут — ситуация патовая. По логике, новая схема обяжет застройщика сначала достраивать жилье и сдавать в эксплуатацию, а уже потом продавать в собственность, что, наверное, хорошо для покупателя. Фактически же это получится уже «вторичка», — считает Бекетов.
Как бы то ни было, о конкретных предложениях в вопросе полного отказа от долевого строительства пока говорить преждевременно: все планируемые изменения в 214-ФЗ будут обсуждаться и тщательно прорабатываться с учетом мнения отраслевого сообщества, отметил глава Минстроя Михаил Мень. Первое заседание рабочей группы по внесению изменений в законодательство пройдет уже на следующей неделе, сообщил министр.
Андрей Цедрик