Извините-подвиньтесь

Неудобства и неприятности жильцов, характерные для общежитий, не заканчиваются с переводом зданий в жилой фонд. Районные власти пытаются их уплотнить, выделяя холлы под квартиры-студии и подселяя на этажи новых соседей. Опыт Выборгского района может быть распространен на весь город, если чиновники докажут свое право решать квартирный вопрос такими методами.

Однако жители коммуналок в бывших общежитиях заручились поддержкой юристов и не без успеха оспаривают действия районной администрации. Коллективные жалобы в надзорные органы поступили от проживающих на Сиреневом бульваре, 9, улице Есенина, 22, Придорожной аллее, 15, 17 и 19. Свою позицию по этому конфликту высказал Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов, к которому обратились жильцы дома 17 по Придорожной аллее. По его оценке, помещения общего пользования многоквартирного дома могли превратиться в социальное жилье без согласия собственников, что противоречит закону.

Подселение очередников

Как поясняет аппарат Уполномоченного по правам человека, в 2002 году дом был переведен из общежития специализированного фонда в жилищный фонд Санкт-Петербурга. Жильцы оформили свои комнаты в собственность и стали полноправными владельцами личных квадратных метров и общего имущества жилого дома. Таким образом, в доме появилось множество коммунальных квартир. В общее имущество, отнесенное к нежилым помещениям, вошли холлы на каждом этаже, которые всегда были местами общего пользования жильцов. Именно в этих помещениях в конце 2013 года администрация Выборгского района решила произвести перепланировку под квартиры-студии для последующей передачи нуждающимся в жилье гражданам на условиях социального найма.

«Почему администрация района решила, что может решать вопрос очередников за счет собственников и жильцов дома, даже не поставив их в известность?» — написано в обращении жителей.

В администрации Выборгского района омбудсмену подтвердили, что по этому адресу были подготовлены проекты перепланировок помещений для последующей сдачи по социальному найму.

Внеплановая проверка Государственной жилищной инспекции выявила целый ряд нарушений. Помещения холлов учтены как нежилые помещения, что подтверждено поэтажными планами. При этом собственники помещений не давали согласия на использование и выделение общего имущества дома в интересах новых жильцов. Проекты по перепланировке с уменьшением общей собственности и присоединением к инженерным сетям утверждены без согласия владельцев жилья.

По результатам проверки в адрес администрации Выборгского района было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Не путайтесь в буквах

В апреле городское правительство распорядилось приостановить перестройку холлов под квартиры-студии в 20 общежитиях в Выборгском районе. Мораторий был объявлен до прояснения юридических вопросов. Но районная администрация комментировала вмешательство Смольного очень сдержанно и по-прежнему претендовала на «лишние» помещения, несмотря на жалобы. Как объяснял первый заместитель главы администрации Выборгского района Александр Курбатов, холлы относятся к категории «С», специализированный жилищный фонд, и администрация вправе распорядиться ими как рачительный хозяин.

В категорию «Н» (нежилые) их якобы записали ошибочно, и такие помещения не являются общим имуществом. С точки зрения администрации, при нехватке нового жилья для очередников перепланировка и подселение будет мерой вполне обоснованной.

Государственной жилищной инспекции, очевидно, ссылки на спецфонд не показались убедительными, и районных чиновников попросили не путать желаемое с допустимым. По данным Уполномоченного по правам человека, сейчас работы в доме на Придорожной аллее, 17 приостановлены. «Решение межведомственной комиссии администрации Выборгского района о согласовании проектов перепланировок помещений под жилые цели отозвано, — сообщает он. —

«Виновные, допустившие нарушения, выявленные в ходе проверки, привлечены к дисциплинарной ответственности».

Так или иначе, исход борьбы за холлы в Выборгском районе станет прецедентом и отразится на судьбе бывших общежитий во всем Петербурге. Помещения, которые пытаются изъять у жильцов, для них отнюдь не лишние. Женщина, проживающая в одной из таких коммуналок, рассказала «Курьеру», что на этаже и так ужасающая перенаселенность.

С уплотнением и потерей холла не останется даже места для стирки. Дама предлагает районным чиновникам испытать на себе, как их забота отразится на условиях проживания людей: «Пусть сотрудники межведомственной комиссии или жилищного отдела разгородят собственную квартиру, подселят очередников и поставят у себя на кухне целый ряд стиральных машин и холодильников».

Дмитрий Полянский