Шашечки раздора, или Езда по кругу
В комитете по транспорту Петербурга недовольных таксистов отправили… в комитет по транспорту. Перевозчики не исключают, что объявят забастовку.
В понедельник, 6 июля, городские власти в очередной раз обсудили нашумевшее открытое письмо петербургских таксистов губернатору Георгию Полтавченко. Как ранее сообщало ИА «News», в пятницу, 3 июля, этому вопросу было посвящено еще одно заседание, прошедшее в Смольном. И если в прошлый раз чиновники предпочли «умыть руки», заявив, что решение вопроса находится не в их компетенции, то спустя несколько дней все же сформулировали для обратившихся (их представляет руководитель некоммерческого партнерства «Петербургское такси» Александр Холодов) ответ, породивший еще больше вопросов.
Электронный конкурент
Сама жалоба сообщества петербургских таксистов касается недобросовестных, по их мнению, действий онлайн сервисов, занимающихся организацией пассажирских перевозок легковым транспортом в Сети. Коммерческие перевозчики просят губернатора принять «неотложные меры для запрета деятельности» таких онлайн сервисов как UBER, GetTaxiи «Яндекс.Такси». Как считают авторы обращения, интернет-компании искусственно занижают стоимость поездки, чем лишают доходов своих конкурентов, а также не несут никакой ответственности за работу водителей, которые получают недостаточную оплату за свою работу. В конечном же счете петербургские таксисты уверены, что новые технологии грозят им разорением.
— За последний год Петербург превратился в «маркетинговое поле битвы» за снижение тарифов на оказание услуги по перевозке пассажиров легковыми автомобилями между тремя глобальными интернет-приложениями по вызову такси — UBER, GetTaxi и «Яндекс.Такси». На сегодняшний день минимальные тарифы, установленные этой «тройкой» сопоставимы с ценой поездки на общественном транспорте – 50 рублей, 50 рублей и 49 рублей соответственно», — говорится в письме.
Авторы обращения заявляют, что интернет-компании забирают часть доходов водителей, позиционируя себя в качестве «информационных систем». При этом их комиссия порой достигает 30%. Перевозчики предлагают Смольному поддержать традиционные таксопарки и начать проверку законности деятельности UBER, GetTaxi и «Яндекс.Такси», которые, якобы, передают заказы любым физическим лицам, имеющим личный автомобиль (для этого необязательно иметь особое разрешение). При этом прибыль от деятельности приложений, по мнению таксистов, уходит в иностранные компании, а налоги не поступают в бюджет города. Все эти действия однозначно расцениваются ими как желание монополизировать рынок.
ФАС не видит нарушений
Представители онлайн сервисов обвинения в свой адрес категорически опровергают. В частности, в UBERзаявили, что в Петербурге нет ресурса, соединяющего пользователей приложения с водителями-частникми. Что же касается якобы недоплаченных налогов, то в другой интернет-компании — GetTaxi— сообщили, что они полностью находятся под российской юрисдикцией, ведут свою деятельность с соблюдением всех законов РФ, работают лишь с официальными перевозчиками и осуществляют выплату всех налогов, предусмотренных действующим законодательством. А в «Яндекс.Такси» отметили, что их сервис не берет с водителей комиссию и компенсирует им часть стоимости за короткие поездки, чтобы они могли «хорошо зарабатывать на заказах». По заявлению представителей онлайн сервисов, все их водители имеют разрешения комитета по транспорту на перевозку пассажиров и багажа.
Как оказалось, претензий к онлайн сервисам нет и у Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Представители ведомства, которые также присутствовали на заседании в Смольном, рекомендуют не драматизировать ситуацию.
— Я не вижу здесь никаких нарушений антимонопольного законодательства, — заявил, в частности, замглавы ФАС РФ Андрей Цариковский.
По словам чиновника, конфликт кажется ему надуманным и хотя он искренне сочувствует водителям такси, сам как пользователь интернета считает подобные сервисы весьма удобными.
Городская власть также не спешит брать на себя роль третейского судьи или тем более становиться на чью-либо сторону. По крайней мере, пресс-секретарь губернатора Петербурга Андрей Кибитов прокомментировал ситуацию вполне однозначно.
— Вопросы, поставленные в открытом письме таксистов, имеют федеральную компетенцию. У городского правительства нет полномочий по регулированию сферы интернета и каким-либо запретам в области интернет-коммерции, — написал он в своем твиттере еще в четверг, 2 июля.
Кибитов также добавил, что «вопрос регулирования интернет-сервисов по частному извозу носит в первую очередь правовой характер» и, соответственно, «обращаться необходимо к законодательной ветви власти».
Забастовка не исключена
По итогам обсуждения в комитете по транспорту в понедельник было решено, что «при наличии у некоммерческого партнерства «Петербургское такси» сведений и фактов, указывающих на нарушения законодательства РФ в сфере перевозок пассажиров легковым такси, в том числе: в части обеспечения технического обслуживания и ремонта легковых такси, проведения контроля технического состояния машин перед выездом на линию и обеспечения прохождения водителями предрейсового медицинского осмотра, которые могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера — эта информация будет направлена в комитет по транспорту для принятия мер в рамках компетенции».
При наличии же сведений и фактов, указывающих на нарушения законодательства Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции иных органов власти (финансовых, антимонопольных), некоммерческое объединение должно направлять информацию по принадлежности вопросов, то есть, по соответствующим адресам, уточнили в комитете.
Комментируя ИА «News» витиеватый ответ Смольного Александр Холодов заявил, что не исключает «французского» варианта развития событий.
— Разумеется, ни к какой забастовке таксистов я не призываю, но полагаю, что в Петербурге она возможна, так как у всех коллег собственное мнение на этот счет и свои планы. Как будут развиваться события, сказать пока сложно, — добавил руководитель некоммерческого партнерства «Петербургское такси».
Пока же остается только гадать, какое продолжение получит история: перекроют ли в ближайшее время петербургские таксисты Невский проспект или сторонам все же удастся договориться до какого-либо приемлемого для всех решения. Ни тот, ни другой вариант исключать нельзя.
В Калининграде работают как международные, так и региональные онлайн сервисы, при этом каждая таксомоторная компания сохраняет свои цены. Минимальная поездка по городу составляет 100 рублей, средняя стоимость заказа – 150 рублей. В Пскове и Вологде большинство компаний и индивидуальных предпринимателей возят горожан за фиксированную плату в размере 100 рублей. В Петрозаводске и Архангельске она на 20 рублей ниже: ряд операторов доставляет пассажиров до нужного адреса за 80 рублей. В Мурманске существует собственное приложение для онлайн заказа. Минимальная цена поездки на расстояние до трех километров через сервис составляет 120 рублей.
P.S. Как показало социологическое мини-исследование ИА «News», большинство опрошенных нами петербуржцев предпочитают звонить в такси напрямую: в голове (или телефоне) у каждого есть два-три номера, по которым в случае необходимости они вызывают машину. При этом возможность выбора потенциальные клиенты лишь приветствуют, против онлайн сервисов ничего не имеют, хотя и пользуются их услугами нечасто.