Лень чиновников оставила без пособия семью с пятью детьми

Семья в Петербурге приняла в дополнение к своим детям двух осиротевших племянниц и в результате осталась без государственной материальной поддержки. Чиновники требовали справок, которые оформить было невозможно. При содействии Уполномоченного по правам человека в Петербурге ситуацию удалось разрешить. Оказалось, что федеральные чиновники отказывали в выплатах из-за молчания муниципальной опеки о судьбе девочек. При этом они могли запросить данные самостоятельно и не устраивать бюрократический ад для многодетной семьи.

О мытарствах семьи рассказал аппарат Уполномоченного по правам человека в Петербурге Светланы Агапитовой.  В семье Ольги и Михаила сейчас пятеро детей. В их числе две осиротевшие племянницы, взятые супружеской парой под опеку в конце прошлого года. Когда родители девочек погибли, тетя с дядей без лишних колебаний приняли несовершеннолетних родственниц под свою заботу. Государство же в лице Фонда социального страхования вместо выплаты полагающегося универсального пособия по поддержке семей с детьми затормозило начисления и потребовало невыполнимого сбора справок.

Универсальное пособие полагается семьям с детьми и беременным женщинам, имеющим небольшой достаток. Размер выплат рассчитывается индивидуально для каждого обратившегося и напрямую зависит от совокупных доходов — можно получить 50, 75 или 100% от прожиточного минимума.

За прошедший год доходы семьи не выросли, а количество несовершеннолетних домочадцев, напротив, увеличилось. Следовательно, имелись все основания для того, чтобы вновь претендовать на помощь государства.

Депутат Госдумы предлагает платить домохозяйкам

В начале января Ольга направила заявление в Социальный фонд России через портал «Госуслуги». Только вместо трех детей теперь фигурировало пятеро. Спустя две недели фонд ответил и потребовал от нее уточнить сведения об имуществе. «В ином случае в назначении выплаты будет отказано», — предостерегали представители СФР. Ольга выполнила требование в срок. И, тем не менее, в назначении пособия ей отказали.

Оказалось, проблема – в племянницах Ольги. Чтобы вернуться к вопросу о назначении единого пособия, СФР потребовал заново подать заявление, приложив сведения обо всех суммах, полученных Мартыновыми на содержание девочек за прошедший год. И это условие завело дело в тупик:  невозможно получить справки о доходах за период, когда девочки не входили в состав семьи,

Никаких пояснений от Социального фонда супруги не получили, поэтому обратились за помощью к Уполномоченному по правам человека в Петербурге.

«Мы считаем данный отказ неправомерным, — рассуждает Ольга. – Разве Фонд не должен самостоятельно запрашивать доходы? И почему не заявил о своем требовании заранее (как с имуществом), а сразу вынес отрицательное решение?»

Юристы аппарата Уполномоченного изучили ситуацию и пришли к выводу, что бюрократы неправы. Информация, которую потребовали с Ольги, должна размещаться муниципалитетом в государственных электронных системах. Следовательно, соцстрах может получать ее посредством межведомственного взаимодействия и не должен перекладывать на семью обязанность  сбора справок о выплатах на опекаемых детей.

В ходе разбирательства выяснилось, что органы опеки и попечительства Петербурга хоть и должны, но в настоящее время не вносят данные о назначаемых ими средствах в соответствующие информационные системы.  

«Сложившаяся ситуация не может быть основанием для отказа семьям, в которых воспитываются опекаемые дети», – констатировала Светлана Агапитова и призвала руководство отделения СФР по Петербургу и Ленобласти пересмотреть спорное дело.

Специалисты СФР самостоятельно сделали запрос в органы опеки и после уточнения данных назначило семье ежемесячное пособие на пятерых детей в размере половины прожиточного минимума.

Как оказалось, в Социальном фонде вообще не знали о том, что у местных администраций есть какие-то сложности с внесением сведений в государственные информационные системы. Со своей стороны, Комитет по социальной политике Петербурга в ответ на запрос омбудсмена пообещал отладить межведомственное взаимодействие. Это защитит другие семьи от подобных злоключений.

Предыдущий год был объявлен в России Годом семьи. За тот период в Петербурге смертность превысила рождаемость на 30%.