ЗакС отодвигает вышки связи от жилья и детсадов

Законодательное собрание Петербурга рассмотрит законопроект по ограничениям установки антенн сотовой связи. Предложенные нормы касаются прежде всего спальных районов и пригородов, поскольку несовместимы с плотной застройкой исторического центра.

Документ внесла в городской парламент перед Новым годом группа из семи депутатов ЗакСа. Разработанные ими изменения предусматривают, что антенно-мачтовые сооружения мобильной связи следует устанавливать не ближе 100 метров от жилых домов и не ближе 150 метров от детских площадок, школ, медучреждений и иных социальных объектов.

Депутаты ссылаются на широкий общественный резонанс, указывая на массовое недовольство уродливым видом вышек и тревогу горожан из-за близости антенн к окнам зданий и детским площадкам. Плотное электромагнитное излучение в жилых кварталах может нести вред для здоровья. Операторы связи сами не устанавливают вышки, чтобы не вступать в конфликты и не портить себе репутацию. Это прибыльный бизнес для строительно-монтажных компаний, и они действуют без оглядки на интересы местных жителей. Работа идет с ускорением: по общероссийской статистике только за первое полугодие 2023 года в стране построено больше антенно-мачтовых сооружений связи, чем за весь 2022 год.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что проблема недостаточно урегулирована. Сейчас для размещения таких антенн достаточно предоставить пакет документов в Роспотребнадзор. При этом нормы СанПиН позволяют ставить передающие радиотехнические объекты в 10 метрах от жилых домов и детских площадок. Органы власти Петербурга не могут отказать в разрешении, если заявитель представил комплект документов, в том числе заключение Роспотребнадзора о безопасности.

Авторы законопроекта считают, что нельзя полагаться в этом вопросе на добросовестность федерального санитарного надзора. «Указанные заключения могут носить необъективный характер, а проверка достоверности их содержания не относится к полномочиям органов власти Петербурга, предоставляющих земельные участки для их установки, – отмечается в пояснительной записке. – Антенно-мачтовые сооружения связи являются и объектом градостроительной деятельности, и элементом благоустройства, и, соответственно, вопросы их размещения могут быть урегулированы правилами благоустройства территории».

Согласно предложенным дополнениям к Закону Санкт-Петербурга N 521-118 «О порядке и условиях размещения объектов…», администрация должна будет отказывать в выдаче разрешения на планируемые антенны в радиусе менее 100 метров от жилых домов и менее 150 метров от детских площадок либо объектов социальной инфраструктуры (объекты здравоохранения и соцобеспечения, науки, образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства).

Поправки также вносят понятие «Антенно-мачтовое сооружение связи» в городской закон N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».