Водителям Петербурга устроили психиатрическую пытку

Зачистка водительских медкомиссий вышла боком петербуржцам, сдающим экзамен в автошколе или нуждающимся в обмене просроченного удостоверения. В психиатрических и наркологических диспансерах выросли километровые очереди. Государственная услуга имеет разную стоимость и в некоторых районах оказывается вдвое дороже, чем попавшее под запрет коммерческое освидетельствование.

Сумасшедший ажиотаж

Толпа более ста человек на прием к психиатру – теперь нормальная практика. Ранее множество петербуржцев проходили освидетельствование «на права» в муниципальных и коммерческих медицинских центрах; однако с апреля Госавтоинспекция не принимает справки со штампами частных клиник. Водители и кандидаты в водители обязаны проходить наркологический и психиатрический осмотр в государственных медучреждениях по месту жительства. Чтобы получить на документ две врачебных отметки, нужно потратить по меньшей мере день. Люди занимают очередь за час-два до открытия кабинета. Во многих районах диспансеры принимают по записи.

В наихудшей ситуации оказались петербуржцы, прикрепленные к диспансерам с большой нагрузкой, прежде всего в северной части города. Средний срок ожидания для проходящих водительскую медкомиссию составляет около 5,5 часа. Городской психоневрологический диспансер № 2 обслуживает Выборгский и Калининский районы. К ним прибавились жители Приморского района, вынужденные приходить сюда для снятия энцефалограммы (в ПНД № 4 ее не делают). То есть через игольное ушко ПНД № 2 на Фермском шоссе идет поток из районов с общим населением свыше 1,5 миллионов человек.

«Делается все неспешно, половина очереди вынуждена ждать на ногах из-за нехватки сидений, — рассказывает водитель Татьяна Шиманская. Я пришла в 11 часов и отстояла 5,5 часа. Некоторым приходится являться дважды, так как кабинет  энцефалограммы закрывается в 16.00. Раньше ЭЭГ для водительской медкомиссии не требовалась».

Кабинеты по традиции должны регулярно закрываться на обед и проветривание. Посетители устроили бунт, темпы процедуры немного ускорились. «Претензии надо предъявлять не к врачам диспансеров, они просто не готовы к такому наплыву», — говорит Татьяна.

«Сами нарвались»?

Ужесточения в работе медкомиссий добилась городская прокуратура. Ведомство выявило, что муниципальные и коммерческие клиники, по сути, торгуют справками, проводя наркологическую и психиатрическую проверку лишь на бумаге.

В январе прокуратура Петербурга опубликовала разоблачительный релиз «Вот как наркоманы попадают за руль!». Проверки раскрыли поставленную на поток выдачу водительских удостоверений наркозависимым гражданам.

«Причиной являлись некачественные освидетельствования, проведенные наркологами-психиатрами коммерческих организаций, — объясняет прокуратура. — В целях искоренения негативной практики в закон «О безопасности дорожного движения» были внесены изменения, осмотр кандидата в водители психиатром и наркологом может проводиться только в государственных и муниципальных учреждениях по месту жительства».

При этом в Петербурге муниципальные медцентры лишены допуска, поскольку здравоохранение у нас в регионе не отнесено к вопросам местного уровня.

Претензии были подкреплены скандальными результатами проверок медучреждений. В ООО «Медком» вместо семи врачей разных специальностей работали два невролога. Психиатров и наркологов проверяющие не нашли. Зато в столе оказались уже готовые справки с отметками о годности, без имен и фамилий. Врачу оставалось лишь внести в заполненный бланк паспортные данные очередного клиента. Проверка привела к возбуждению уголовного дела по ч. 1 ст. 327 УК о подделке медсправок.

В изъятых документах были проставлены печати психиатра и психиатра-нарколога от муниципального учреждения «Центр медицинской профилактики», входящего в состав «Медицинского наркологического центра «Бехтерев». По данным предварительной проверки, психиатры и наркологи организации провели с апреля по декабрь 2014 года более 80 тысяч освидетельствований для водительской медкомиссии.

Только в 2014 году районные и специализированные прокуратуры подали к петербургским наркоманам 206 судебных исков о лишении водительских прав.

«Нормальные» деньги

Под раздачу неприятностей рискуют попасть все автомобилисты, которые за последний год проходили осмотр в частных и муниципальных медцентрах. Прокуратура пока не уточняет, могут ли их массово направить на новое освидетельствование.

Бесспорно лишь то, что наведение порядка обернулось переделом рынка. Услуги по выдаче справок уже сейчас не подчиняются законам спроса и понятного ценообразования. Для жителей Выборгского и Калининского районов проверка психиатра стоит 750 рублей, эту оплату с горожан взимают наличными по разным чекам. В Адмиралтейском районе та же услуга стоит 1500 рублей. В Приморском районе – бесплатно, однако энцефалограмму нужно делать «на стороне». Относительно благополучная ситуация сейчас в Красногвардейском районе: оплата 750 рублей, очередь около 10 человек.

Казалось бы, городские власти могли накануне чистки медицинского контроля предвидеть и предотвратить мытарства водителей. Однако комитет по здравоохранению  не счел возможным вмешаться и увеличить пропускную способность. В пресс-службе комитета нам пояснили, что диспансеры в этой ситуации сами должны решать, как перестраивать свою работу.

Водительский экзамен в ГИБДД сейчас сдают лишь те, кто проходил осмотр в районном диспансере.  Ученики автошкол, у которых не принимают  справку, отправляются к правильным психиатрам. Такой фильтр, конечно, может отсечь от автомобильного движения некоторое количество проблемных граждан. Но если искать отличия, услуга остается платной, и врач диспансера тоже не несет личной ответственности за поступки водителя.

Дмитрий Полянский