Жильцов ставят на умный счетчик

Коммунальные расходы съедают весомую часть расходов семейного бюджета. А с 2023 года закон ФЗ-522 сделал для жильцов обязательной установку электросчетчиков с дистанционной передачей информации. В связи с этим возникает множество вопросов у тех, кому жилье еще не оборудовали такой измерительной техникой. Предостаточно случаев, когда такие устройства приводили к увеличению платежей за электроэнергию. А для квартиры с внутренней установкой прибора учета возникает к тому же правовая нестыковка.
На вопросы «Курьер-Медиа» отвечает Петербургская сбытовая компания.

Кто должен оплачивать установку счетчиков, эксплуатировать приборы учета и менять их?

Согласно поправкам к закону от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», поставщики электроэнергии обязаны покупать, ставить, менять, пускать в эксплуатацию и эксплуатировать приборы учета электроэнергии, иное оборудование, а также программное обеспечение, необходимое для обеспечения учета электроэнергии.
Поэтому установка, замена, обслуживание будет производиться бесплатно для граждан компанией, осуществляющей обслуживание объектов энергетики. Поскольку электросчетчики чаще всего располагаются за пределами жилых помещений, их монтаж и демонтаж предполагается без специального уведомления жильцов.

Вправе ли клиент требовать, чтобы при замене устаревшего внутриквартирного прибора «умный» счетчик обязательно вынесли за пределы жилого помещения, например, смонтировав на распределительном щитке этажа?

В многоквартирном доме – зоне ответственности гарантирующего поставщика – место установки прибора определяется проектом на [этот] дом. Поэтому потребитель не вправе требовать переноса счетчика за пределы жилого помещения во время его установки. Перенос счетчика возможен только при корректировке проектной документации с согласия управляющей компании.

Угроза незаконной слежки
Один из петербуржцев указал на правовую коллизию. Житель дома сталинской застройки на Охте требует от ПСК при замене счетчика электроэнергии разместить новый прибор не в его прихожей, а на лестничной клетке. Он обосновал свою позицию опасностью тайной слежки. Компьютерное устройство с дистанционной передачей данных, если дополнить его видеокамерой или иным «жучком», пригодно для подслушивания и наблюдения. Когда продвинутую технику с функцией внешней связи ставят внутри квартиры, а не выносят на лестницу, в этом усматривается противоречие с законами о неприкосновенности частной жизни граждан (часть 1 статьи 23 Конституции РФ и статья 152.2 Гражданского кодекса).
Электроснабжающая организация на данный момент не определилась, как действовать в таких случаях. От ПСК жильцу поступил промежуточный ответ, где говорится, что на выработку окончательного решения потребуется дополнительное время.

Обязана ли компания согласовывать с потребителем модель нового прибора учета, который она ставит клиенту?

Выбор модели прибора учета для многоквартирного дома в соответствии с законодательством остается за гарантирующим поставщиком. При замене счетчика не допускается ухудшение его функциональных характеристик, поэтому устанавливаются современные многофункциональные модели. Все новые счетчики должны отвечать требованиям Постановления Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 890. Оно определяет набор функций, класс точности и другие характеристики интеллектуальных систем учета электроэнергии.

По данным «Делового Петербурга», Петербургская сбытовая компания в 2023 году собирается снова закупить умные приборы электроучета от череповецкой фирмы «Нартис». Документация тендера предусматривает закупку 14 тысяч счетчиков, 400 роутеров и шлюзов на общую сумму в 200 миллионов рублей.

Все ли дистанционно передающие приборы учета имеют табло с отображением показаний и текущего расхода?

Все приборы учета, которые гарантирующий поставщик устанавливает в многоквартирных домах, отображают информацию на табло жидкокристаллического дисплея. При этом потребитель может выбирать тарификацию: умный счетчик по желанию потребителя в день установки может быть запрограммирован как на два тарифа (день/ночь), так и на однотарифный режим. Соответственно, показания день/ночь на табло будут отображаться только в первом случае.

Также умные счетчики фиксируют информацию о нарушении параметров качества электроснабжения: медленное изменение напряжения и перенапряжение. Эти параметры фиксируются в памяти прибора учета.

Из комментариев горожан на официальной ВК-странице Петербургской сбытовой компании:
«Насчитали за свет аж 7 тысяч рублей, [потому] что якобы показания не передавали… Если счетчик умный, то сам же должен отправлять показания. Это и в договоре прописано. Подала заявку о перерасчете. Звоню в ПСК, говорят, у вас по нулям уже, нет задолженности… Захожу в личный кабинет, а там снова 7 тысяч рублей долга… Откуда вы берете такие суммы? Как так считаете?»
(Настя Владимирова, 2 июня 2023 г.)
«Сами придумывают суммы к оплате и передают через [Единый информационно-расчетный центр] абоненту. Потом накручивают пени за якобы недоплату… ЕИРЦ отсылает [претензии пользователей] в ПСК, а ПСК никогда своих ошибок не признает, считая абонентов дойными коровами для собственных нужд».
(Михаил Воробьев, 2 июня 2023 г.)

Есть ли у потребителя возможность видеть без смартфона и дистанционного пульта, сколько кВт/ч прибавилось за сутки и какой ток протекает в текущий момент?

Приборы учета в многоквартирных домах устанавливаются в зоне видимости потребителя, соответственно, показания можно посмотреть непосредственно на дисплее без необходимости использования дополнительных устройств.
В частном секторе, где счетчик может быть размещен на опоре, за установку приборов учета отвечает сетевая компания, и вопрос о характеристиках и функционале таких приборов учета следует адресовать в сетевую организацию.

Как фиксируется динамика показаний на случай судебных споров из-за начислений и отключений?

– Умный счетчик хранит в памяти показания на начало месяца на глубину один год и интервальные данные на глубину не менее 90 дней, такие параметры предусмотрены постановлением № 890.

Сохраняется ли в компьютерной отчетности график скачков потребления? Как потребитель защищен от программных сбоев при отключениях и авариях?

Элементная база современных приборов учета рассчитана на различные ситуации, в том числе аварийные отключения электроэнергии. Эти данные тоже сохраняются в памяти счетчика.

Можно ли отказаться от установки «умного» счетчика?

Отказаться от установки умных счетчиков, если возникла указанная выше причина замены, нельзя. Иной прибор учета в соответствии с действующим законодательством не будет опломбирован. Исключение составляет только установка застройщиками счетчиков в многоквартирных домах, построенных на основании разрешения, выданного до 1 января 2021 года. Во всех остальных случаях устанавливаются только интеллектуальные приборы учета.

Что будет с теми, кто откажется ставить «умный» счетчик, и как тогда будет производиться расчет потребления (по показаниям старого счетчика или по нормативу)?

При недопуске представителей компании для проведения работ по установке прибора учета составляется соответствующий акт. Если абонент дважды не обеспечит доступ к месту установки счетчика, равно как не обеспечит доступ для проверки его состояния или подключения к интеллектуальной системе учета (ИСУ), у гарантирующего поставщика возникает право рассчитывать плату исходя из нормативов потребления с применением к стоимости повышающего коэффициента, равного 1,5. Подобный порядок расчетов прописан в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354. При спорных вопросах, которые не удалось решить мирным путем, придется обращаться в судебные инстанции.

Подготовила Елена Антонова