Миграционная политика: стоит ли закручивать гайки

Хотя статистика и показывает, что число мигрантов, приезжающих работать в Россию, и в частности в Петербург, уменьшилось в сравнении с доковидным периодом чуть ли не на два миллиона, но, кажется, куда ни пойди – везде встретишь иностранных граждан и услышишь непонятную речь.

Причем приезжих из стран Средней Азии можно увидеть не только за рулем такси или в службе доставки, очень много женщин с детьми встречается на улицах города, на детских площадках и т. д. Некоторым уже представляется, будто иностранные граждане понемногу вытесняют местное население, отчего люди испытывают определенный дискомфорт. Возникает угроза роста этнической неприязни, экстремистских настроений с разных сторон, в том числе и между приезжими — уроженцами разных регионов и стран.

 Исходя из этих опасений какое-то время назад группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, который запрещал бы мигрантам без профессионального образования привозить в Россию свои семьи: жен и детей. В частности, парламентарии приводят доводы по поводу того, что жены мигрантов в большинстве своем нигде не работают, пользуются существующей инфраструктурой, но не вносят вклад в развитие экономики. Один человек работает, а вся семья создает нагрузку на социальную сферу, транспорт, систему здравоохранения. Дети иностранных граждан – это дополнительная нагрузка на школы и детские сады, причем они плохо знают язык, тяжело адаптируются к школьной программе, чем тормозят процесс обучения в целом.

«Ученик моего класса, семья которого приехала в Петербург из Таджикистана, на замечание отреагировал грубым ругательством в мой адрес, пришлось вызвать отца, – рассказывает пожилая учительница. – Находить общий язык с приезжими  из Средней Азии непросто, ведь у них другой менталитет».

Но все же Госдума отклонила предложенный законопроект, и одна из главных причин в том, что сегодня мы не сможем обойтись без рабочих рук в лице мигрантов. Ну а запрещать приезд в страну их жен и детей – это как-то уж совсем негуманно, рассудило большинство парламентариев и отвергло инициативу.

Продолжает остро стоять вопрос и с необходимостью изучения русского языка иностранными гражданами, приезжающими на работу в нашу страну. Глава одного из регионов России пришел в возмущение во время визита в миграционный центр: приезжий из Средней Азии, несмотря на наличие сертификата о сдаче теста, не смог сказать и пары слов на русском. Сторонники же более лояльных взглядов в отношении приезжих считают, что если человек даже в школе не изучал русский язык и на будущей работе он сможет обойтись каким-то минимумом, может быть, не стоит заставлять его учить русский.

Специалисты считают, что наша миграционная политика должна быть аккуратной. С помощью грамотного взаимодействия мы можем развивать собственную экономику, а также расширить экономические и культурные связи с соседями. В то же время работодатели должны отвечать за наемных работников: обеспечивать приезжим необходимый минимум благ и нормальные условия труда. Люди должны жить в современных общежитиях, чтобы исчезла практика заселения в одну квартиру десяти и более человек (тут речь о действительном скученном проживании, а не о практике фиктивной регистрации в «резиновых» квартирах).

Нужно отметить, что в Северной столице в последние годы активно реализуется политика по приобщению семей мигрантов к петербургской культуре: организуются курсы по изучению истории города, циклы лекций, экскурсии по Петербургу и Ленинградской области. Многие семьи приезжих активно и с удовольствием принимают участие в этих мероприятиях.

Где работают мигранты

В одном из последних интервью председатель Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Петербурге Олег Капитанов отметил, что, к сожалению, иностранные граждане, приезжающие на работу в нашу страну, не ориентируются на запросы города. Они предпочитают идти работать в торговлю, на транспорт, в службы доставки, но не на стройки. И эти процессы нуждаются в регулировании.

Некоторые регионы в последнее время ограничили часть видов деятельности для мигрантов. Чаще всего гастарбайтерам запрещают перевозить пассажиров в общественном транспорте и такси, продавать алкоголь и табак, работать в палатках с едой, общепите, а также на пищевых производствах.

В Петербурге и Ленинградской области пока нет запретов на работу мигрантов, но обсуждения идут. В частности, после майской трагедии, когда автобус с пассажирами упал в Мойку, обсуждается запрет на работу в общественном транспорте. Хотя сразу же приводятся и контраргументы – где тогда удастся найти сразу столько работников на замену? Превышает сегодня 90% и доля иностранных работников на стройках. Схожая ситуация складывается в коммунальном хозяйстве. Эти сферы слишком зависимы от притока рабочей силы в лице иностранных граждан, что не может не вызывать тревогу.

Если говорить об ограничениях на работу мигрантов, утвержденных на федеральном уровне, то правительством РФ установлена предельная доля иностранных работников для компаний. Это делается для того, чтобы предотвратить межэтнические конфликты, регулировать конкуренцию на рынке труда, а также чтобы мигранты сами переходили в сферы, где рабочие руки нужнее. Так, в алкомаркетах может работать до 15 процентов  иностранной рабочей силы; на пассажирском транспорте – 24; в сфере ЖКХ (особенно в уборке территорий) – 70; на стройке – 80 процентов.

Ольга Андреева