Карнавала не будет! Петербургским властям запретили перекрывать улицы

27 октября 2010 года. Петербург может лишиться красочных праздников с карнавалами и массовыми демонстрациями, марширующими по улицам и проспектам города. Депутаты городского парламента приняли в первом чтении законопроект, лишающий правительство Северной столицы права по своему усмотрению перекрывать дороги.

Сделали это парламентарии не по собственному желанию. Необходимость принятия данного документа обусловлена 30-й статьей федерального закона №257. В ней сказано: временное ограничение или прекращение движения по магистралям возможно лишь в весьма ограниченном количестве случаев.

Например, если дорога ремонтируется или если произошло стихийное бедствие. Кроме того, перекрыть трассу можно в "иных" случаях, а именно, в целях обеспечения контртеррористической безопасности или безопасности федеральных лиц.

Таким образом, перекрывать улицу для следования кортежей первых лиц государства по-прежнему можно. Однако проблемы могут возникнуть, если в День Победы по центру Невского захотят пройти ветераны.

Дело в том, что закон этот существовал и раньше. Однако был и другой федеральный закон, который давал региональным властям больше прав в рамках обеспечения движения. Таким образом, два нормативных акта фактически противоречили друг другу. Верховный суд обязал местные власти руководствоваться именно 30-й статьей 257-го закона. 

Обсуждая документ, петербургские депутаты сразу договорились, что в течение месяца напишут поправки к злополучной 30-й статье и вернут себе право на проведение праздников. Поправки придется сначала согласовать в региональном парламенте (что трудностей вызвать не должно), а потом отправить в ГосДуму. Сколько времени должно уйти на рассмотрение поправок федеральными депутатами, не знает никто.

— Может быть, в ГосДуме вообще никогда не примут наши поправки. У них своих проблем хватает. Тогда мы никогда не будем проводить карнавалы на Невском с перекрытие магистрали, — отрешенно констатировал "КУРЬЕРУ" Михаил Бродский, представитель губернатора в Законодательном собрании Петербурга.

Впрочем, собеседник издания тут же добавил: есть и другие способы вернуть себе право на народные гуляния. Например, каждый раз, когда появляется такая необходимость, обращаться в федеральные органы власти, чтобы они своим решением перекрывали дорогу.

— По идее, обращаться придется в Минтранс. Может, там создадут какой-то специальный орган, который будет заниматься такими проблемами регионов. В общем, процедура пока не отработана. На данный момент решено только разработать поправки, — пояснил Бродский.

Более оптимистично настроен депутат Виталий Милонов, руководитель комитета по законодательству ЗакСа. Он поделился с"КУРЬЕРОМ" своими прогнозами: поправки к закону будут готовы в ноябре, а ГосДума примет их к весне.

— Думаю, наши предложения быстро утвердят. Во-первых, в Думе много петербуржцев. Во-вторых, все ее депутаты ездят на автомобилях. Находясь в Москве, передвигаясь по городу на машине, невозможно не поддержать такие изменения. Ведь закон касается не только праздников. В огромном мегаполисе есть свой алгоритм управления движением. Иногда, чтобы сделать основные трассы более пропускными, нужно закрыть прилегающие к ним улицы. Часто именно из-за них на магистралях возникаю заторы,  — рассказал Милонов "КУРЬЕРУ".

В любом случае парламентарии не унывают и вовсе не собираются оставить город без права регулировать движение и отмечать торжества. На сегодняшнем заседании они утвердили в первом чтении новый праздник – День работников культуры. Отмечать его предполагается 25 марта. Правда, на этот же день выпадает праздник Симеона Нового Богослова. Так что, с датой пока не определились. Пока не ясно, правда, претендует ли День работников культуры на перекрытие каких-либо дорог.

Характерно, что в сложившейся ситуации за права городских властей вступились даже автомобилисты. Председатель Межрегионального общественного движения "Комитет по защите прав автомобилистов" Александр Холодов заявил "КУРЬЕРУ", что в редких случаях, во время федеральных или значимых городских праздников, право перекрыть дорогу у Смольного все же должна быть.

— Но с оговорками. Чтобы не по любому поводу, — добавил Холодов.

Такого же мнения придерживается и Александр Расторгуев, координатор "Товарищества инициативных граждан России" (ТИГР).

— Все-таки для Петербурга важно проводить свои праздники. Иногда можно разрешить властям перекрыть или ограничить движение на той или иной улице. Большого вреда это не наносит, — уверен он.

Расторгуев добавил, что перекрытия, связанные с праздниками, как правило приходятся на выходные дни, когда в городе и так мало пробок.

Отметим, что в Петербурге принято перекрывать центральные магистрали на несколько традиционных праздников. Это карнавал по случаю Дня города (27 мая), День Победы (9 мая), День весны и труда (1 мая), Алые паруса (в конце июне). Кроме того, зачастую улицы перекрываются по заявкам о проведении разного рода политических и общественных акций. Однако это, как правило, касается не центральных, а второстепенных магистралей.