На строгий ошейник

По новой статье 36 городского закона № 239-29 «Об административных правонарушениях» несоблюдение правил содержания собак теперь будет караться штрафами, в среднем 2-4 тысячи рублей.

Правила содержания и выгула действовали в Петербурге почти 13 лет, только почти никто из владельцев не признавал ограничений.
Законодательство ужесточили после двух ЧП прошлым летом, когда собаки по вине владельцев нанесли детям тяжелые увечья. Работа над поправками сопровождалась яростным спором, который не утих до сих пор: одним закон кажется чрезмерно мягким, другие считают его бессмысленно суровым.

– Закон несовершенен, надо было все же ввести градации, — убеждена директор центра помощи животным «Потеряшка» Марина Пушенко. — Неправильно делить опасных и неопасных собак лишь по сантиметрам. Кроме того, хозяева вынуждены будут нарушать закон, поскольку мест для свободного выгула нет, а постоянно мучить собаку поводком и намордником не поднимается рука.

Первоначально кинологи предлагали прописать поводок и намордник лишь «агрессивным», то есть бойцовским и сторожевым собакам. Или хотя бы вывести из-под действия закона неопасные декоративные породы. Однако в ходе разработки различение отпало, порог опасности животного будут измерять по росту и возрасту. Взять на поводок и в намордник полагается всех собак выше 40 см в холке и старше трех месяцев. Дело в том, что рост — критерий понятный и очевидный. Блюстители порядка, уполномоченные составлять протокол, не вправе сами определять, где бойцовая порода, где декоративная, а где метис или «двортерьер».
Закон запрещает также выгуливать более двух собак одновременно. Независимо от размера. Кинологи этим серьезно обеспокоены, поскольку даже владельцы трех болонок вынуждены будут выводить их на прогулку поочередно. При этом «счастливые часы» так и не ввели. Поправку, которая разрешала свободный выгул в ночное время с 23 до 7 часов, вычеркнули перед новым годом, когда законопроект проходил второе чтение в ЗакСе.

– Работать закон не будет, он слишком жесткий, — считает владелец питомника Ирина Мишкина. — Если собаку фактически лишить прогулок и игр, это скажется на поведении не лучшим образом. Она будет постоянно раздражена и не даст покоя ни хозяевам, ни соседям.

Вала взысканий в первое время не предвидится. Далеко не везде представители местных властей готовы воспитывать рублем собаковладельцев. В МО «Коломна» заявили, что сбор «собачьих» штрафов — не главная забота муниципалитета.

В то же время в МО «Петровский» заверили, что будут следить за порядком. Хотя четких рекомендаций по выявлению нарушителей нет.
– Мы заказали для муниципальных сотрудников и для участковых милиционеров складные метры, как раз на 40 см, — рассказал депутат МО «Петровский» Дмитрий Ильковский. — Будем в соответствии со своими полномочиями составлять административные протоколы.

Как признал муниципальный депутат, с измерением и наказанием может быть неувязка. Теоретически, хозяин должен придержать не затянутого в намордник пса, пока к холке приставят линейку и установят, есть ли правонарушение. Маловероятно, что он охотно будет содействовать проверке, чтобы явиться потом на комиссию для разбора. И пока неясно, как выписывать протокол не захватившему на прогулку свой паспорт.

Дмитрий Полянский
ФОТО ИНТЕРПРЕСС