СМИ путаются в школьной задаче цен на бюджетное питание

Петербургская пресса тревожит общественность рассуждениями о риске демпинга в школьных столовых. Из ее анализа следует, что крупные организаторы социального питания вынуждены работать чуть ли не в убыток, с вероятными прискорбными последствиями для качества завтраков и обедов в учебных заведениях. Присмотримся, вправду ли так страшен детский рацион, как его малюют.

В июле крупное петербургское издание «Мойка78» выпустило редакционную статью о школьных обедах, которые по своим ценам якобы отстают от инфляции. Авторы стремятся измерить рентабельность госзаказа в условиях роста цен. По версии «Мойки78», корректировка стоимости Правительством Санкт-Петербурга, намеченная на 1 сентября 2024 года, должна составить лишь 4-5 процентов. Рыночные продуктовые цены растут много быстрее, рассуждает редакция, приводя в пример июньское плодоовощное подорожание. Стоимость минимального набора продуктов выросла в июне на 5,5 процента по сравнению с маем. «Основными драйверами инфляции были капуста, лук и яблоки. Они подорожали на 26,5, 29,2 и 24,6% соответственно», впечатляет цифрами публикация.

Согласно этим выкладкам, ожидаемые расходы на сырье для школьной кухни не стыкуются с «прежним прайсом», по которому продолжают работу организаторы школьного питания. По мнению «Мойки 78», рентабельность подрядчиков при таком раскладе снижается и даже уходит в минус.

«Создается впечатление, что стоимость детских обедов изменится для родителей, а поставщики в итоге будут работать по тем же ценам, которые были раньше», – делает вывод редакция. – На фоне растущих цен на продукты, неясно, как это скажется на качестве обедов».

Однако необходимо учитывать, что Правительство Санкт-Петербурга рассчитывает увеличение стоимости рационов питания исходя из уровня годовой инфляции, а не частных случаев сезонного подорожания. Видимо, репортер «Мойки78» не имеет детей и не знает, что сейчас в РФ школьные каникулы, поэтому строит рассуждение на летних плодоовощных ценах, забыв, что учебный год начнется осенью, и организаторам питания не придется закупать капусту и картошку по цене ананасов.

Упоминание стоимости для родителей выглядит и вовсе неуместно. Речь ведь все-таки идет о бюджетном питании, то есть о расходах государства. Похоже, авторы статьи путаются в теме и смутно представляют систему оплаты, объединяя вместе бюджетные и родительские средства.

Главный же промах подсчетов кроется в другом. Говоря о повышении стоимости питания якобы всего на «4-5 процентов», авторы не учитывают, что сейчас индексация проводится не один, а два раза за год. Рассмотрим внимательнее динамику, сосредоточившись на рационах для младшеклассников, которые имеют рационы завтраков и обедов, а также старшеклассников, которые имеют комплексный обед.

Согласно постановлению Правительства Петербурга № 998 от 25.10.2022, стоимость питания на весь 2023 год для учащихся 1 – 4 классов была такова: завтрак 96 руб. 90 коп., обед 145 руб. 30 коп. и комплексный обед 242 руб. 20 коп. Следующее постановление (постановление № 868 от 23.08.2023) распространялось только на первое полугодие 2024 года и установило стоимость на следующем уровне: завтрак для младшеклассников за 99 рублей 90 копеек, обед 149 рублей 80 копеек и комплексный обед 249 рублей 70 копеек. В свою очередь, проект постановления Правительства Санкт-Петербурга на 2024/2025 год поднимает с 1 сентября стоимость завтрака до 104 руб. 40 коп., обед должен стоить 156 руб. 50 коп., комплексный обед – 260 руб. 90 коп.

Таким образом, повышение на 1 января составило 3,09 % в соотношении к прошлому году, и вместе со второй индексацией общий годовой прирост составляет уже 7,7 % в сравнении с 2023-м годом. Отнюдь не четыре-пять процентов, о которых говорилось в статье.

Следовательно, тревожные выводы, построенные журналистом на неполной информации, расходятся с реальным положением дел. Городские власти заботятся о достаточном и здоровом питании школьников, два раза в год повышая стоимость рациона.

А теперь о печальном: при условии, что «Мойка78» радеет за то, чтобы петербургские дети были сыты и здоровы, уважаемая редакция могла бы заметить странности в организации питания школьников Петроградского района, где победитель конкурса – комбинат «Артис – детское питание» – решился снизить начальную стоимость на 37,36 %. Вот тут можно озадачиться, как это дети в отдельно взятом районе, а именно – в Петроградском, будут получать завтрак и обед почти на сорок процентов дешевле, чем в остальных 17 районах, где школьников кормят по стоимости, установленной Правительством Санкт-Петербурга. Если сравнить, то в Петроградском районе завтрак для младшеклассников будет стоить 62,58 рубля, обед 93,83 рубля, комплексный обед 156,41 рубля – в отличие от общегородских цен: завтрак по 104,4 рубля, обед за 156,5 рубля и комплексный обед за 260,9 рубля.

В данном случае есть предпосылки для проверки уполномоченными органами на предмет того, к каким последствиям может привести столь резкое сбрасывание цены на питание и не оскуднеет ли школьный рацион, так как демпинг приводит к использованию запредельно дешевых, некачественных или просроченных продуктов, недовложениям и многим иным возможным ухищрениям подрядчиков с целью хоть как то уложиться в ими же предложенную цену.
P. S.
Опасность кроется не в инфляции, а в готовности отдельных предприятий спускаться по цене ниже нижнего.
А кроме того, работа родительского контроля в рамках проверки организаций питания школьников будет заключаться не только в вопросе «вкусно-невкусно», а еще и в вопросе «есть нечего».

Сергей Ракитин