Правительство РФ обвинило власти Крыма в непрофессионализме и неумении считать деньги

«Где деньги, Крым?..» 

Речь идет о словах Аксенова, произнесенных им 18 декабря в ходе круглого стола «Крым и вызовы для России. Развитие в условиях санкций», когда региональный лидер заявил, что из предусмотренных федеральным бюджетом на 2015 год средств на реализацию мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» самому Крыму «до сих пор не было перечислено ни копейки».

В связи с этим Аксенов предложил передать республиканским властям полномочия по расходованию средств федерального бюджета без согласования с федеральными ведомствами, проведя аналогию с такими же полномочиями президента РФ. Это заявление вызвало у чиновников кабмина, мягко скажем, удивление.

По данным источника, близкого к финансовому блоку в правительстве, в сентябре текущего года с Крымом и Севастополем были заключены соглашения, и из федерального бюджета было перечислено 2,77 миллиарда рублей на проектирование и строительство 139 объектов Программы (Крыму — 1,98 миллиарда рублей). Между тем, сейчас из полученных субсидий органами власти регионов контракты заключены только на 308 миллионов рублей, а большая часть предусмотренных на 2015 год средств (15,7 миллиарда рублей) «из-за невозможности освоения предусмотренного Программой финансирования» по предложению крымских властей была перенесена на 2016 год.

Перенос начала финансирования большинства объектов Программы и позднее перечисление средств, по информации московского источника, связаны с постоянно меняющимися предложениями региональных властей о пообъектной расшифровке комплексных укрупненных инвестиционных проектов и крайне низким качеством представляемых обоснований стоимости строительства объектов. В качестве примера приводится автомобильная дорога, стоимость которой после проверки представленных правительством Крыма обоснований сократилась с 4,2 до 2,6 миллиарда рублей.

Проблемы «нежного возраста» 

Другими словами, по мнению представителей кабмина, крымские власти, имея карт-бланш на получение средств из федерального бюджета практически в неограниченном количестве, просто сами не знают, сколько денег им нужно перечислить и как их потом освоить и поэтому просят, что называется, «от балды». В связи со всей этой неразберихой, Минэкономразвития и Минфину было поручено внести предложения о наказании властей Крыма ввиду невыполнения и фактического срыва программы по развитию региона.

Москва даже предложила ввести в региональное правительство «своих людей», чтобы помочь крымским властям «разрулить» финансовые потоки. Это, в свою очередь, вызвало лишь раздражение Сергея Аксенова и напугало местных чиновников, вдруг ощутивших, что кресло под многими из них реально закачалось.

Роль же третейского судьи в неожиданно вылившемся наружу конфликте, как и подобает, взял на себя Кремль. В частности, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков постарался притушить «отрытое пламя», заявив, что «различные проблемные ситуации возникают из-за того, что Крыму еще предстоит подтянуться до общероссийского уровня».

— В любом случае, текущие проблемы в ежедневной работе между региональными властями и федеральным правительством возводить в ранг неких кризисов, наверное, было бы некорректно. Гораздо лучше сосредоточиться именно на урегулировании этих проблем и на последовательном разъяснении своей позиции в рабочем порядке. Крыму, как одному из самых крупных регионов по многим параметрам, еще предстоит подтянуться до общероссийского уровня, и именно из-за этого нередко возникают различные проблемные ситуации, — считает Песков.

Изумруд, срочно требующий огранки

Согласен с пресс-секретарем главы государства и кандидат психологических наук, доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор. При этом автор нашумевшей в свое время книги «Психология власти» отметил, что Москве сейчас необходимо сделать все возможное, чтобы подобные конфликты не возникали впредь и не портили в глазах мировой общественности репутацию ни нового субъекта федерации, ни России в целом.

— Говорить о некоем кризисе можно было бы, если бы произошел уже целый ряд подобных недоразумений. Пока этого нет, однако, первый звоночек прозвучал, — заявил ИА «News» известный российский политолог. — Конфликт произошел из-за несогласованности действий крымских властей и федерального правительства. Здесь нужно понимать, что Крым и люди, которые сейчас там находятся у власти, привыкли жить по-своему и им пока сложно научиться четко исполнять все требования федерального центра, как и последнему — отработать систему взаимодействия с ними. В сложившихся политических условиях, в ситуации с той же Турцией, по идее Крым должен стать нашей визитной карточкой, регионом политической и экономической прозрачности, в своем роде эталоном. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что «изумруд» этот не настолько уж кристально чист, как того хотелось бы Москве. К сожалению, подобные конфликты неизбежны, но самое важное сейчас — не допустить, чтобы они выплескивались в медиапространство, — полагает Александр Конфисахор.

Одним словом, воссоединившись с Крымом, Москве предстоит еще немало повозиться, чтобы решить свойственные вновь обретенному Россией региону проблемы «подросткового возраста» и сделать то самое «подтягивание», о котором говорил Песков. В свою очередь, региональным властям во что бы то ни стало необходимо срочно перестраиваться и научиться жить в новой системе координат. Конечно, если местные чиновники всерьез дорожат своими портфелями.

Андрей Цедрик