Дмитрий Медведев против «мобильного рабства»

Скоро владельцы сотовых телефонов смогут сохранять номер при смене оператора.

Инициативу президента уже поддержала ФАС, считающая, что издержки на запуск данной услуги будут минимальными. А вот ведущие игроки отечественного рынка мобильной связи отнеслись к затее насторожено.

Напомним, во многих странах мира граждане уже несколько лет могут менять оператора, сохраняя при этом номер мобильного телефона. В России необходимость данной услуги обсуждают с 2005 года. Госдума неоднократно пыталась инициировала введение нужных поправок в законодательство, однако до принятия соответствующего закона дело так и не дошло. Существовали и технические препятствия для внедрения MNP (Mobile Number Portability). Кроме того, против активно выступали ведущие игроки рынка мобильной связи. По их оценкам, внедрение системы обойдется в 400 млн долларов, в то время как желающих воспользоваться данной услугой в России до сих пор не много. Наконец, в октябре 2011 года глава Минкомсвязи Игорь Щеголев официально заявил, что ведомство не видит смысла во введении принципа переносимости номеров. Он пояснял, что введение услуги может привести к повышению тарифов на связь.

По этой причине, заявление Медведева об отмене «мобильного рабства» произвело эффект разорвавшейся бомбы. Минкомсвязь пока никак не комментирует инициативу, ссылаясь на то, что никаких официальных поручений от президента не поступало. А вот независимые эксперты уже заявили, что введение принципа переносимости номеров будет выгодно не только владельцам мобильных телефонов, но и сотовым операторам.

Выгоды владельцев телефонов в данном случае очевидны. Причем, отмена «мобильного рабства», за которую так ратует Дмитрий Медведев, как представляется, не самая существенная из них. Конечно, абонентам должно понравиться, что можно будет менять операторов, сохраняя при этом номера, которые «знают все друзья и знакомые». Однако гораздо важнее, что в случае внедрения данной услуги существенно повысится конкуренция между игроками сотового рынка. Операторы будут вынужденысоздавать лучшие условия для своих абонентов. К примеру, введение MNP в Европе привело к снижению тарифов на услуги связи и появлению новых интересных предложений.

— В долгосрочной перспективе от введения принципа переносимости номеров выиграют и сами операторы, — считает генеральный директор компании VertexСергей Филиппов. – Отмена «мобильного рабства» заставит их проявлять больше активности для того, чтобы сохранить лояльность потребителя. Это все равно, что заставить себя регулярно ходить в спортзал, вместо того, чтобы сидеть на рабочем месте и растить живот. А именно это сейчас и происходит с крупными мобильными операторами. Они захватили рынок сотовой связи и наращивают финансовые «животы». Новые правила заставят их «быть в форме».

Насколько участники «большой мобильной тройки» готовы «быть в форме» покажет время. Пока они очень аккуратно комментируют предложение Дмитрия Медведева. К примеру, компания «Мегафон», хотя и назвала введение принципа «переносимости номеров» позитивной инициативой, поскольку он даст больше возможностей существующим и потенциальным абонентам, при этом сообщает, что, по их данным, 93% абонентов «Мегафона» не планируют менять оператора. По оценкам других игроков рынка мобильной связи, абонентов, желающих сегодня воспользоваться подобной услугой, и того меньше: от 2 до 5 процентов. Однако эксперты считают цифры не вполне корректными.

— Эти цифры отражают сегодняшнюю ситуацию на рынке, когда услуга еще не доступна, — считает Сергей Филиппов. – Но как только будет принят закон, позволяющий менять оператора, сохраняя при этом номер, количество желающих воспользоваться этим правом вырастет. Сотовые компании будут вынуждены бороться за лояльность клиентов, что обязательно приведет к перетеканию людей от одного оператора к другому.

Есть и еще один аспект, о котором говорят участники «большой мобильной тройки». По их мнению, прежде чем внедрять услугу MNP в России, необходимо сначала оценить экономическую эффективность такого шага, поскольку он потребует существенных финансовых вложений со стороны участников рынка. Можно предположить, что сотовые операторы захотят компенсировать свои расходы. Как это отразиться на стоимости MNP, пока однозначно сказать нельзя. Возможно, будет использован «немецкий вариант», когда за сохранение номера платит сам поменявший оператора абонент. В Германии это стоит чуть больше 20 евро. Или услуга сохранения номера при переходе к другому оператору у нас все же будет бесплатной, как в США, Канаде, Франции, Пакистане и ряде других стран.

Какой из двух вариантов будет реализован у нас, не понятно. Кстати, нельзя исключать и третий возможный сценарий. Полномочия Дмитрия Медведева истекают буквально через пару недель. А вот поддержит ли новый президент инициативу своего предшественника – большой вопрос.