Долг перед победителями

Совсем недавно и Россия, и весь мир отметили 65-летие победы над фашизмом. Но окончание праздничных мероприятий вовсе не означает, что теперь можно «отложить в сторону» все те вопросы, которые традиционно обсуждаются в такие дни. Один из них – социальное обеспечение ветеранов войны, и в первую очередь – проблема жилья.
Да, к юбилею некоторые вопросы удалось решить. Квартирами обеспечены имеющие на них право ветераны, вставшие на очередь до 1 марта 2005 года. Речь идет о почти 29 тысячах инвалидах и участниках войны.
При этом для ветеранов была отменена норма, согласно которой жилье могут получать только малоимущие. В данном случае это абсолютно справедливо. Арифметика простая. Сейчас, по итогам всех повышений, выплаты ветеранам войны (учитывая пенсии, пособия) составляют в среднем около 23 тысяч рублей в месяц. Это немало – но, конечно, не для того, чтобы они могли приобрести давно заслуженное ими жилье самостоятельно.
Однако остается еще одна проблема. В прежние годы многие ветераны просто не вставали на учет. Обидно и больно признавать, но они просто не верили в то, что им удастся добиться того, что положено по праву. Показательный факт: большинство таких ветеранов проживает в сельской местности, вдали от больших городов. Это те, кто менее всего рассчитывал на государство, и одновременно – те, кому труднее всего решать вопросы по сбору документов, посещению социальных учреждений. Практика показывает: в некоторых регионах среди ветеранов, не вставших тогда на учет, доля селян превышает две трети, а то и три четверти.
Сегодня общество обязано признать: у нас есть долг перед теми, кто отстоял в той страшной войне нашу Родину. 65 лет – и так слишком долгий срок, и откладывать его вновь просто недопустимо.
Именно поэтому в прошлом году мы поставили вопрос о том, что жильем – даже несмотря на кризис, экономические и бюджетные трудности – должны быть обеспечены все ветераны, которым оно положено: вне зависимости от того, когда человек встал на учет. Мы очень рады, что эта инициатива получила поддержку Президента и Председателя Правительства.
По итогам полугодовой работы можно подвести первые итоги. Самое главное – речь идет отнюдь не о единичных случаях. Первоначальные оценки экспертов давали нам цифру в 34 тысячах человек. По состоянию на конец 1-го квартала, на очереди стояло уже 59 тысяч ветеранов (из тех, кто встал на учет после 1 марта 2005 года). А по самым свежим данным, в обеспечении жильем нуждается 118 тысяч человек.
Сегодня, уже после Дня Победы, очень важно подчеркнуть, довести до всех органов и уровней власти простую мысль: обязательства перед этой категорией граждан носят безусловный характер. Они должны быть исполнены не к «следующему юбилею», а в кратчайшие сроки. Анализ ситуации и информация, поступающая из субъектов федерации, позволяет говорить о том, что во многих случаях это может быть сделано уже в нынешнем году.
Первое. Предстоит обеспечить финансирование соответствующих мероприятий. Решение по «первому траншу» – это, ни много ни мало, 34,5 млрд. рублей – уже принято, соответствующее постановление подписано Владимиром Путиным.
Однако необходимо двигаться дальше. Поэтому мы безусловно заложим и в Бюджет-2010 (при его корректировке), и в Бюджет-2011 необходимые для решения соответствующей задачи суммы.
Второе. Нужно учесть реальные возможности строительной отрасли (ведь речь идет об огромном количестве квартир), и в то же время – обеспечить соответствующий уровень ответственности. К сожалению, уже есть факты «смещения» сроков сдачи домов, в которых часть квартир выкуплена для нужд ветеранов. И их немало.
Это серьезный повод задуматься. Да, обеспечение ветеранов жильем – огромный социальный проект, обязанность государства. Но десятки миллиардов рублей, выделяемые на соответствующие цели, являются одновременно и инструментом антикризисной экономической политики. Они призваны поддержать строительный сектор, ставший одной из наиболее пострадавших от глобального экономического кризиса отраслей. И строители должны ценить это. В том числе и соблюдая оговоренные сроки сдачи домов, и все прочие условия.
Третье. Квартиры для ветеранов – это не просто «квадратные метры». Жилье должно быть в полном смысле благоустроенным, с соответствующим ремонтом, с телефонами. Ведь речь идет о пожилых людях, многие из которых являются инвалидами. Для них наличие связи зачастую – важнейшее условие общения и активной общественной жизни.
Четвертое. Увы, даже для молодых и здоровых людей необходимость «хождения по инстанциям» становится порой настоящим испытанием. А для людей, которым далеко за восемьдесят и которые живут в сельской местности, эта преграда может стать поистине непреодолимой. Поэтому крайне важно облегчить ветеранам процесс оформления соответствующих документов.
В решении этой задачи могут и должны принять участие не только сами ведомства, но и депутаты всех уровней. Как показывает наш опыт, их активная позиция очень часто приводит к положительному решению конкретных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.
Пятое. Решение жилищного вопроса не всегда сводится исключительно к предоставлению новых квартир. У многих ветеранов жилье уже есть. Но его состояние может, что называется, «оставлять желать лучшего».
В этой ситуации очень важно сориентировать власти регионов и муниципалитетов (и мы такую работу сегодня ведем): помочь ветеранам в решении таких проблем, как, например, осуществление ремонта квартиры или дома.
Проблеме обеспечения ветеранов жильем 65 лет. Это слишком много. И сегодня мы должны, а главное – в состоянии сделать все, чтобы больше не отмечать ее юбилеев. Праздник Победы от этого только выиграет.
 

Борис Грызлов. председатель Государственной Думы, руководитель фракции "Единая Россия"