Эхо Чернобыля. Без срока давности

26 апреля 1986 года произошла крупнейшая в мире радиационная катастрофа. Спустя 25 лет после трагедии специалисты и сами участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС вновь говорят о необходимости изменения законодательства в сфере защиты прав и социальных гарантий «чернобыльцев».    

Известно, что с 1986 по 1990 год к работам в зоне ЧАЭС было привлечено свыше 800 тысяч граждан СССР, в том числе 300 тысяч — из России. Масштабы катастрофы могли стать неизмеримо большими, если бы не мужество и самоотверженные действия ликвидаторов.

По данным городского Комитета по социальной политике, в Санкт-Петербурге  состоит на учете 5774 граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы,  1859 из них имеют инвалидность.

В ходе работы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Чернобыль — 25 лет спустя», которая состоялась в Санкт-Петербурге, представители из Китая, Беларуси, Эстонии, а также консулы Японии и Украины совместно с российскими коллегами обсудили социальные, правовые проблемы, медицинское обеспечение, реабилитацию, качество проведения оценки заболеваемости среди «ликвидаторов».  

Как было отмечено, множество нареканий у чернобыльцев вызывает так называемый закон «о монетизации». Напомним, что в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 года взамен отдельных льгот в натуральном виде льготным категориям граждан, в том числе и чернобыльцам, предоставляется ежемесячная денежная  выплата, размер которой определяется в зависимости от статуса ликвидатора и количества бесплатно предоставлявшихся ранее льгот. Сегодня ЕДВ составляет от 339,9 до 1 698,4 рублей.

 — Денежные выплаты, которыми заменили реальные льготы — это копейки, — говорит Василий Найда, Заслуженный врач России, заместитель председателя Совета Санкт-Петербургского регионального отделения общественной организации инвалидов «Союз Чернобыль» России, председатель Совета «Союза Чернобыль-квант» Калининского района Санкт-Петербурга. — Раньше был отдельный закон для людей, которые пострадали от радиации — ликвидаторов. Их нельзя было ставить в одну группу со всеми. Это особая категория людей. Государство направило их на опасный объект, люди подверглись радиационному воздействию.

Участники конференции приняли решение обратиться в Государственную Думу РФ с предложением о подготовке новой редакции Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации». В документе должно быть предусмотрено установление статуса граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и установление для них специального набора социальных услуг по медицинскому, лекарственному и санаторно-курортному обеспечению.  

Таким образом, социальный пакет чернобыльцев должен быть в корне изменен. Сейчас его ежемесячная стоимость составляет 705 рублей с учетом бесплатного обеспечения лекарствами (543 рубля), санаторно-курортного лечения (84 рубля) и проезда на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (78 рублей).

По мнению участников конференции, в социальный пакет должно входить: обязательное ежегодное специализированное диспансерное обследование и динамическое медицинское наблюдение, оказание (по необходимости) высокотехнологичной медицинской помощи, отдельный перечень медицинских препаратов (в соответствии с рекомендациями и наиболее часто встречающимися заболеваниями по результатам диспансерного обследования), зубопротезирование (1 раз в 5 лет), ежегодное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.

Существующие проблемы, по мнению специалистов, можно решить только на федеральном уровне.  А пока свою лепту в решение важных для ликвидаторов вопросов вносят городские власти.  

— Законодательным Собранием Санкт-Петербурга решается вопрос о бесплатном зубопротезировании для чернобыльцев, — говорит Василий Найда. -Сейчас такое право предоставляется при доходе на одного человека в семье менее двух прожиточных минимумов. Но этих денег недостаточно. Необходимо учитывать, что люди, получившие облучение, нуждаются в этой услуге чаще других.

Кроме того, городские власти справились с реализацией подпрограммы федеральной целевой программы «Жилье» — «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф». 18 ноября 2003 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга № 39, которое утвердило план мероприятий по обеспечению жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф на 2002-2010 годы. Этот документ определил долгосрочную перспективу строительства жилья для граждан, пострадавших от радиационных последствий, согласно которой город взял на себя существенную часть обязательств.В результате 1118 семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая тех, кто пострадал от аварии в Чернобыле, на НПО«Маяк», а также служащих подразделений особого риска, обеспечены собственным жильем.  

Надежда Квашенко

Фото с сайта nr2.com.ua