Медведев поднимет рождаемость

По словам премьер-министра, в России скоро будет некому рожать. Если правительство не найдет возможности продлить программу материнского капитала, которая заканчивается 31 декабря 2016 года, страну ждет демографический провал. И российский, и петербургский опыт показывает, что реализация этой программы серьезно повысила прирост населения в стране.

Уже полгода правительство ищет пути выхода из грядущего демографического кризиса, который, по словам премьер-министра страны, ждет нас в ближайшие десять лет. Одна из главных мер, озвученная президентом Владимиром Путиным, это продление столь популярных в народе федеральной и региональных программ выдачи так называемого «материнского капитала».

Напомним, что эта программа действует с 1 января 2007 года и должна была завершиться 31 декабря 2016 года. Угроза демографического провала в России, в которой и так население ежегодно сокращается более чем на 800 тысяч человек, заставила правительство выйти с инициативой о продлении этой федеральной программы. Сейчас обсуждают возможность ее продления до 2025 года. В нынешнем году размер федерального материнского капитала составляет 409 тысяч рублей при рождении второго ребенка, в 2014 году он увеличится до 429 тысяч. В целом по России, по состоянию на ноябрь нынешнего года, государственные сертификаты на материнский капитал получили уже 4 миллиона 680 тысяч семей, а за использованием этих средств обратились 2 миллиона 188 тысяч.

Петербург в зеркале статистики

В Петербурге кроме федеральной с 1 января 2012 года действует еще и региональная программа получения материнского капитала. Региональная выплата составляет 100 тысяч рублей и выдается независимо от федерального материнского капитала при рождении третьего и последующего ребенка. Причем в отличие от федеральной программы, по которой материнский капитал выплачивается после того, как второму ребенку исполнится три года, в Санкт-Петербурге сертификат выдают сразу после рождения малыша. На сегодняшний день региональный материнский капитал у нас уже получили около 30 тысяч молодых мам.

Как же повлияло материальное стимулирование рождаемости в нашем городе на саму рождаемость? Согласно данным Петербургкомстата запуск федеральной программы материнского капитала подстегнул рождаемость. Например, с 2002 по 2006 год ежегодное количество появившихся на свет малышей колебалось в пределах 40 тысяч, уже в 2007 году, после начала реализации программы «Материнский капитал», в городе родилось 43,3 тысячи детей, в 2008 году — 47,5 тысяч. В 2011 году, перед началом реализации региональной программы помощи матерям, в Петербурге родилось 57 тысяч малышей.

А потом, в 2012 году, когда город стал выплачивать по 100 тысяч за третьего ребенка, произошел резкий скачок рождаемости — на свет появилось 62,7 тысячи маленьких петербуржцев. То есть очевидно, что реализация федеральной и региональной программ материнского капитала всерьез улучшила демографическую ситуацию в городе. Но, похоже, сейчас наступает насыщение и дальнейшее материальное стимулирование рождаемости не приведет к выходу из демографического кризиса.

В законе есть лазейки

Конечно, с самой программой не все так гладко, как хотелось бы. Как говорят юристы, в законе о материнском капитале полно лазеек, которые позволяют нечистым на руку предприимчивым гражданам пользоваться этими бюджетными выплатами. Например, в минувшем ноябре в Москве была задержана группа из 17 человек во главе с вице-президентом общественной организации «Опора России» Павлом Сигалом. Они подозреваются в том, что заработали порядка 10,5 миллиарда рублей на незаконном обналичивании материнского капитала.

Понятно, что при возможности его теневого перевода в «живые» рубли социально неблагополучные семьи будут использовать эти деньги для покупки водки и наркотиков, а рожденные дети пополнят ряды воспитанников сиротских учреждений или беспризорников.

Но, как говорят, факты упрямая вещь. Статистика показывает, что с введением федеральной и региональных программ рождаемость в России пошла вверх и впервые в стране стал наблюдаться естественный прирост населения. А значит — дальнейшая реализация программы материнского капитала совместно с совершенствованием других аспектов государственной политики по защите материнства и детства действительно сможет вывести страну из демографического тупика.

Мария Дмитриева

Фото: rway.ru