Один за всех. Питерские депутаты разрешили себе голосовать друг за друга

Депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли поправки к регламенту своей работы. А именно, они уточнили процедуру голосования по доверенности, чего от них требовал Уставный суд.

Напомним, в первой редакции голосования по доверенности было сказано, что депутат имеет право передоверить свой голос другому в случае болезни, командировки, отпуска и в "иных случаях".

Такая нечеткая формулировка не устроила Уставный суд. 15 июля он признал положение Регламента о голосовании по доверенности незаконным. Однако принципиально против такой формы волеизъявления депутатов не возражал. Судьи сослались на соответствующее постановление Конституционного суда РФ, принятое еще в 1999 году. В нем КС признал допустимой практику голосования по доверенности в Государственной Думе.

Парламентарии необходимые правки внесли — заменили "и иные" на "поручения председателя парламента" и "поручения самого парламента".

Кроме того, от депутатов суд потребовал прописать процедуру контроля за тем, как был использован доверенный голос, с помощью электронной системы.

Один из разработчиков поправок Виталий Милонов (председатель парламентской комиссии по законодательству) рассказал, что если депутат, передоверивший голос, заподозрит, что кнопки за него нажали неправильно, он сможет обратиться к спикеру ЗакСа с соответствующим заявлением. В течение недели парламентарий получит доступ к информации с соблюдением конфиденциальности.

Для такой системы ЗакСу потребуется установка нового оборудования для голосования. Это оборудование будет работать так же, как банковская карточка: у человека есть регистрационный номер и так называемый «электронный ключ». Первая половина этого ключа будет находиться у администратора электронной базы, вторая — у депутатов. И только соединив их, можно будет получить  сведения именно об этом депутате. Таким образом, будет возможно установить правильность сделанного коллегами выбора.

Заранее устранив все претензии суда, депутаты приступили к обсуждению регламента с внесенными поправками. У предложения нашлось немало противников

— Мы должны обеспечивать творческую работу всех депутатов. Раз в неделю можно присутствовать на заседании, — заявил парламентарий от КПРФ Владимир Зуйков.

По мнению депутата, если депутат болеет или уехал в командировку, но в повестке дня есть вопрос, по которому хочется высказаться, ему следует в письменном виде подать заявление, где будет указано, как считать его голос.

Не устроила процедура голосования по доверенности фракцию "Справедливая Россия". Иронизируя, глава "эсеров" Олег Нилов предложил "додумать проект".

— Давайте пойдем дальше: смысл здесь сидеть?! Пусть все работают через Интернет! – призвал он.

Он напомнил коллегам, что сейчас достаточно решения 26 депутатов, чтобы принять законопроект. Такое количество соберется всегда. Вот пусть те, кто смог прийти на заседание, и решают.

— Я не в военной части служу, я — законодатель. Мой работодатель – избиратели. И если вместо заседания потребуется быть с ними, я буду с ними, — привел пример уважительного отсутствия глава фракции “Единая Россия” Вячеслав Макаров.

В результате уточненную процедуру голосования по доверенности большинство депутатов все же одобрило и выделило остальным 5 секунд на внесение поправок в документ.

Но оппозиционеры не смогли попасть в драгоценные секунды. КПРФ в 5 секунд не уложилась (поправки были сделаны на 7-й), а справедливороссы подали их слишком рано, до того, как отсчет 5 секундам пошел.

Отметим, по словам Милонова, на оснащение Мариинского новой системой голосования потребуются “не сотни тысяч рублей”. Организации, способные разработать необходимое оборудование, есть и в Петербурге, и в других регионах.

Олег МУХИН

Фото: 4musketeers.ucoz.ru