Потребительская корзина: что ЗакС послал

Петербургский парламент в первом чтении одобрил внесенный губернатором законопроект о потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения. Вступившая в силу новая потребительская корзина будет действовать до 2018 года.

 

Сумма прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, составит 7 тысяч 300 рублей для трудоспособного рядового петербуржца, 7 тысяч рублей для ребенка и 6 тысяч для пенсионера. Новшеством является то, что  впервые была использована новая методика расчета корзины: сегмент услуг и непродовольственных товаров высчитывается в процентах от продовольственного сегмента. С 2013 года правительство России считает, что главная часть потребительской корзины для россиян — это продовольствие, поэтому около 50% стоимости потребительской корзины составляет питание (в странах Западной Европы эта цифра не превышает 20%). Россиянин должен, по мнению чиновников, тратить 25% своих доходов на промтовары и 25% — на услуги. 

 

В отличие от способа подсчета собственно стоимость корзины сильно не изменилась — ее «цена» выросла всего на 1,6%. При этом за 10 месяцев 2013 года потребительские цены выросли на 6,1%. Цены на непродовольственные товары — на 3,9%, на платные услуги — на 6,8%. Между тем в соответствии с новым составом потребительской корзины прожиточный минимум должен увеличиться на 3,6 % на душу населения.

 

Депутат ЗакСа, руководитель фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев так комментирует происходящее: «Новая иезуитская система, которой правительство нынче пользуется для расчета продовольственной корзины, является обманом народа. Самое главное, что теперь в подсчете стоимости потребительской корзины не учитываются реальные цены. Почему-то считается, что люди тратят на оплату услуг ЖКХ не более 50% от затрат на продукты питания. Если посчитать затраты на содержание и обслуживание жилой площади даже по соцнорме (напомним, она составляет от 20 до 36 квадратных метров общей площади), получится сумма не менее 3500 рублей! 

 

А ведь кроме оплаты жилья человек расходует средства на образование, досуг, транспорт. Стоимость единого проездного на месяц сейчас составляет 2040 рублей, и если принять во внимание, что на оплату всех услуг в нынешней потребительской корзине предусмотрено всего 1600 рублей, даже покупка проездного уже превышает отведенный чиновниками лимит».

 

Понятие потребительской корзины в России и в Европе — «две большие разницы». В любой стране в минимальную потребительскую корзину входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. В Великобритании в потребительскую корзину включили электронную книгу, а также предметы, служащие для ремонта дома, расходы на услуги садовника и автомеханика. Жизнелюбивые французы учитывают расходы на рестораны и салоны красоты. Во французской «корзинке» вообще более 500 наименований продовольственных товаров, промтоваров и услуг. Этот набор служит для определения индекса потребительских цен и инфляции, в зависимости от которых корректируется минимальный размер оплаты труда. Кстати, он во Франции в начале 2013 года составлял в пересчете на наши деньги 57 695 рублей (в России — 5205 рублей). При этом прожиточный минимум у французов — это доход, составляющий менее 50% от средней заработной платы по стране. В США в корзинке «лежат» табачные изделия и алкогольные напитки, а также расходы на мобильную связь и Интернет.

 

В любом случае, на Западе питание — это не основная потребность населения, в потребительской корзине учитываются и «излишества»: билеты в кино и театр, расходы на книги и периодические издания, оплата спортивных абонементов и тому подобное. В конце перестройки годовая корзина советского гражданина предусматривала восемь рублей на цветы, 15 — на походы в кино, два — на посещение спортивных мероприятий, семь — на парки и дискотеки и, наконец, определенная сумма на презервативы. В современной корзине даже и позиций-то таких нет. Как нет бытовой техники, спортинвентаря, предметов домашнего обихода.

 

В потребительскую корзину входят необходимые для жизни продукты, услуги и непродовольственные товары. С продуктами, согласно пояснительной записке к законопроекту (автор — правительство СПб), все в порядке — норму потребления на одного человека в год предлагается увеличить: мясопродуктов на 47%, молока и молокопродуктов на 32%, овощей на 15%, рыбопродуктов на 12%, яиц на 5%, фруктов в два раза. Однако при этом стоимость всей корзины почти не выросла — ее цена увеличилась всего на 104 рубля, или на 1,6%. Судя по ежемесячному росту цен на продукты питания, в расчетах явная нестыковка.

«Откуда в корзине, стоимость которой всего на 1,6% выше предыдущей, возможно увеличение норм потребления продуктов? Все эти цифры попросту фикция, — считает депутат Алексей Ковалев. — В новой потребкорзине резко занижены цены на услуги. На коммунальные платежи и проезд в общественном транспорте петербуржцу определили вдвое меньше, чем на еду, — всего 1600 рублей в месяц. Между тем даже покупка проездного уже превышает этот лимит. Значит, хочешь питаться – живи под забором и ходи пешком. Кроме того, скажем,  в качестве цены «мясопродуктов» берется цена колбасы в 120 рублей за килограмм, в которой даже следы мяса найти трудно».

 

Представитель губернатора Михаил Бродский  заявил, что новые показатели были достигнуты за счет сокращения на 10% полагавшейся трудоспособным горожанам картошки и на 4% — хлеба. Он уверяет, что «ошибок в расчете не обнаружено, все правильно». Но по его словам,  в правительстве никто не проверял, можно ли выжить, питаясь согласно предложенному продуктовому набору. «Подобные эксперименты не предусмотрены нашей практикой, но мы проводили социологические исследования», — заверил чиновник.

 

Действующая потребительская корзина (закон СПб № 812-106) включает полную оплату жилья и коммунальных услуг в расчете 18 кв. м на человека и 356 поездок на общественном транспорте в год. Несложный расчет показывает, что эта сумма превышает 3000 рублей, так что стоимость необходимых услуг занижена по меньшей мере вдвое.

 

Лариса Корецкая