Прокуратура Ленобласти защитила детей-сирот. И отстояла их жилищные права

17 мая 2011 года. Прокуратурой Ленинградской области проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту жилищных прав лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.

В регионе нуждаются в предоставлении жилых помещений более 200 лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В областном бюджете на 2011 год на приобретение жилья для детей-сирот предусмотрено лишь 50 млн. руб., что по предварительной оценке самих органов исполнительной власти Ленинградской области, достаточно для приобретения квартир лишь для 39 граждан.

В нарушение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  областным законом от 06.06.2008 № 46-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» утверждена методика расчета нормативов финансирования.

Она позволяет установить лишь затраты на осуществление государственных полномочий по выполнению функций органов опеки и попечительства лишь в отношении 1 человека, однако не содержит механизма определения общего объема субвенций, предоставляемого из областного бюджета, что, в свою очередь, влекло невозможность приобретения жилых помещения для всех нуждающихся граждан.

Имеющееся финансирование распределялось между муниципальными районами неравномерно. Так, при равном количестве лиц, нуждающихся в жилье, в Выборгском и Киришском районе – 32, муниципальному бюджету Выборгского района предоставлены субвенции в размере, позволяющем приобрести жилые помещения для 9 лиц, Киришского района – для 17.

Прокуратурой области в Законодательное собрание Ленинградской области был принесен протест и губернатору области внесено представление с требованием привести региональное законодательство в соответствие с федеральным и предусмотреть дополнительное финансирование на эти цели.

Органами государственной власти Ленинградской области меры по устранению нарушений не приняты.

Прокуратурой области в Ленинградский областной суд направлено заявление о признании Областного закона, предусматривающего осуществление государственных полномочий Ленинградской области по опеке и попечительству, в том числе по приобретению жилья для сирот, органам местного самоуправления, недействующим в полном объеме,  поскольку недостаточность финансирования переданных государственных полномочий обуславливает незаконность их передачи.

Иск прокурора рассмотрен и удовлетворен в полном объеме. Приведение областного закона в соответствие находится на контроле прокуратуры области.