Выборы и референдумы для россиян станут заочными

Госдума в окончательном третьем чтении приняла закон о возможности голосовать на выборах и референдумах по почте и дистанционно. Это может привести к тому, что голосования 2020 года пройдут в заочной форме.

«При проведении выборов, референдума, местного референдума в случаях и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией РФ, может быть предусмотрена возможность голосования по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования», — говорится в тексте.

Кроме того, внесена поправка, согласно которой выборы губернатора, который избирается депутатами законодательного органа власти, можно отложить, если в регионе введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пояснительная записка к закону говорит о дистанционных способах как об альтернативном варианте по предпочтению избирателя. Но поправки приняты в момент эпидемии и карантинных ограничений, когда российские власти решают задачу  проведения выборов без прямого участия граждан, без всеобщего прихода на избирательные участки. Электронное голосование и сбор бюллетеней в конвертах позволяют решить эту задачу.

При этом норма, касающаяся голосования по почте, не касается референдума по поправкам к Конституции.

^{Рисунок участницы конкурса «Права человека-2015», студентки Санкт-Петербургского университета МВД Полины Бутурлинской}

Также закон предполагает сбор подписей избирателей. Для исключения ошибок, возможных при изготовлении подписных листов, избиркомам вменяется в обязанность утвердить образец заполнения: при проставлении подписи и даты избиратель собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество.

Согласно новому закону, через Единый портал государственных услуг может быть собрано до половины подписей избирателей от необходимого количества для регистрации кандидата или назначения референдума.

Согласно утверждениям авторов законопроекта, он направлен на совершенствование процедуры сбора и проверки подписей. Также в пояснительной записке говорится, что поправки защитят права участников голосования, будут препятствовать фальсификации подписей избирателей.

^{Фото: Курьер-Медиа / Петр Иванов. Задержание участника петербургского пикета за честные выборы, 2019 г.}

Напомним, на выборах в Мосгордуму столичные избиркомы забраковали множество подписных листов в поддержку кандидатов. При этом не получили доступ к выборам независимые кандидаты и представители оппозиции. Комиссии объявляли недействительными даже те подписи, авторы которых публично подтверждали подлинность. Все это существенно повлияло на исход выборов в Москве. Но и при таком отсеве голосование дало не лучшие результаты для партии власти. «Единая Россия» потеряла часть мест в Мосгордуме, а лидер фракции не прошел в городской парламент. Примечательны и муниципальные выборы в Петербурге, беспрецедентные по грубости и размаху нарушений. Как ожидается, при заочном голосовании проверка чистоты выборов будет еще сложнее. А значит, накануне референдума о поправках к Конституции (и намеченных на осень губернаторских и иных региональных выборов) появляется дополнительная возможность корректировки результатов.